지역관리기업 설립과 운영을 위한 실천 안내서

지역관리기업, 사회관계를 엮다

도시재생, 주거복지, 마을만들기, 마을기업 등

다양한 정책과 실천을 점검해보고 방향과 관점을 잡는 데 도움이 되는 책!

지역관리기업의 설립에서 실제 운영에 이르기까지의 방법론을 담은 실천 안내서. 지역 주민들의 참여로 지역을 재생하고 일자리를 창출하는 모델로서 자리 잡은 프랑스 지역관리기업의 실천 경험을 바탕으로 결사체이자 기업으로서의 지역관리기업이 어떻게 만들어지고 운영되는지를 상세히 알려준다.

이 책은 지역관리기업의 역사와 함께한 사회학자가 지역관리기업을 만들고자 하는 사람들을 위해 쓴 안내서로, 그동안 지역관리기업이 축적한 노하우를 담은 종합적인 설계도이자 미래의 비전을 담은 정책서이기도 하다. 경제 개발도 필요하지만 그 개발의 혜택을 누리는 이들은 그곳에 사는 사람들이어야 하며, 그 개발의 궁극적인 목적은 사람들이 서로 주고받고 서로 돌보는 협동의 관계를 만드는 것이어야 한다는 관점과 원칙을 바탕으로, 여러 주체가 협력하여 지역의 사회적, 경제적, 정치적 통합을 이루도록 하는 역할을 해온 지역관리기업을 조명한다.

우리 사회에서 주거복지, 마을만들기, 마을기업, 도시재생 등 다양한 정책과 실천으로 추진되어온 것들을 돌아보고 점검해보는 기회를 마련해줄 뿐 아니라 같이 걸어갈 길의 방향을 정하고, 관점을 잡고, 공동의 원칙을 정하는 데 도움이 될 것이다.

옮긴이의 말

들어가며

1장 지역관리기업 활동 개요

지역관리기업의 역사와 기원

토대가 되는 문서

지역관리기업의 개념

자활에서 연대적 개발로

지역관리기업의 사회적 기능

도시 관리

사회적 통합, 직업적 통합, 정치적 통합

자활 과정에서의 노동과 일자리 문제

지역 내 사회적 프로젝트에 주민 참여

활동가의 활동, 자원봉사자의 활동, 노동자의 활동

2장 지역관리기업의 설립

전문가의 진단

후견인 제도

지역관리기업의 설립 주체

주체의 부족함을 어떻게 보완할 것인가?

재정적 한계

‘지역’에 대하여

| 지역의 개념 | 지역의 확장

지역관리기업의 사회적 프로젝트

법적 지위

3장 지역 파트너들의 참여

지역관리기업과 지자체의 협력

지역관리기업과 사회주택 사업자의 협력

입찰 계약 방식

| 협정 | 사회 서비스 및 직업 관련 노동통합을 위한 공공시장 | 경쟁입찰 | 제한적 경쟁입찰 | 수의계약

민간단체 네트워크와의 관계

사회문제 개입 네트워크와의 관계

정부 공공서비스와의 관계

어떻게 상승효과를 만들어낼 것인가?

4장 서비스 공급

물질적 서비스

| 전통적 서비스 | 특정한 서비스 | 이웃 관계 서비스

비물질적 서비스 : 사회관계

| 사회관계란 무엇인가? | 누가 사회관계를 필요로 하는가? | 사회관계의 값은 얼마인가?

| 어떻게 사회관계가 판매되는가?

서비스로서의 노동통합

| 노동통합을 판매한다? | 노동통합의 방법론 | 노동통합의 전망과 한계

5장 내부 운영

지도부

| 결사체 조직 기구 | 상임이사 | 대표와 상임이사의 관계

현장 실무책임자

채용과 고용 해지

급여와 계약

자격증과 훈련

경영 및 행정 : 상근 실무팀

노동권

단체협약과 고용주 조합

지역관리기업의 프로젝트

| 지역관리기업 관련 주체들의 참여 | 미래를 전망하는 정책 : 비전 수립 | 의도를 분명히 알리는 것

재무적 논리

세제 관련 논리

6장 지역민주주의에의 참여

지역민주주의

| 토론 | 실천 행동

지역 주민에 의한 권력 획득

지역 정치 세력과의 관계

중재의 역할

총회의 역할

자원봉사의 의미

지역개발 참여 : 연대적 개발

| 휴머니즘의 논리 | 지역의 논리 | 지역협동의 논리 | 단계적 논리 | 총체적 논리 | 민주적 논리

| 마을을 위한 개발이란?

7장 네트워크 속의 지역관리기업

지역 단위의 네트워크

지역 단위 네트워크들의 네트워크

지역관리기업들의 네트워크

광역 단위의 지역관리기업 네트워크

부록

지역관리기업 전국 헌장

지역관리기업 매니패스토